Правовая помощь

 

КУДА ОБРАТИТЬСЯ ЗА ПОМОЩЬЮ  

БЕСПЛАТНЫЙ ДЕТСКИЙ ТЕЛЕФОН ДОВЕРИЯ 

8-800-2000-122

Видеоролик «Мама и сын», полная версия.

Видеоролик «Учитель и ученик», полная версия.

Видеоролик «Мальчик и девочка», полная версия.

Видеоролик «Телефон», полная версия.

Видеоролик «Телевизор», полная версия.

Видеоролик «Стук сердца», полная версия.

Видеоролик «Стук», полная версия.

Видеоролик «Страхи», полная версия.

Видеоролик «Слова», полная версия.

Видеоролик «Цифры», полная версия.

Видеоролики вы можете найти по ссылке: https://cloud.mail.ru/public/8h9F/XKnREsq8m

«О принципах работы ДТД»: https://cloud.mail.ru/public/7MC8/YpzCsmgb1 

Специальный цикл роликов «10 главных вопросов о детском телефоне доверия», все серии, 10 роликов: https://cloud.mail.ru/public/FJL7/JYpnSYH4M 

Видеоролик цикла «Даже супергероям иногда нужна помощь»: Рейнджер, Фея, Рыцарь, Пиратка (ТВ-версия): https://cloud.mail.ru/public/5dL3/dr5KUHX33 

Видеоролик «Скажи о чем молчишь»: https://cloud.mail.ru/public/GLzH/3DCjcDW3r

https://cloud.mail.ru/public/5th9/BX67xPMBF 

Видеоролик цикла «Воспитывать сложно – позвонить легко»: «Дворник»:

https://cloud.mail.ru/public/MpHW/EmuUopJ1w     https://cloud.mail.ru/public/aTtd/nMfqTt5Rc 

 

Радиоролик цикла «Воспитывать сложно – позвонить легко»: «Дворник»

https://cloud.mail.ru/public/KWgQ/JfueRRzDF    https://cloud.mail.ru/public/Jmyi/2p4GDAXkk

Видеоролик «Игрушка»: https://cloud.mail.ru/public/67n1/CXWUQTCx9 

Видеоролик «Травма»:  https://cloud.mail.ru/public/DWQR/RWXMA61Da 

Видеоролик «Право на один звонок»: https://cloud.mail.ru/public/FA2C/gnqYot8tY 

Водеоролик «Сказки»  http://www.youtube.com/watch?v=6DSR45z7vZs

Видеоролик «Матрешки»  http://www.youtube.com/watch?v=-lEeHNz42_k

 

Информация подготовлена по состоянию на 01.11.2014

Основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних регулируются  Федеральным законом от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

 К органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних относят:

— комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав,

— органы управления социальной защитой населения,

— федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (далее — органы, осуществляющие управление в сфере образования),

— органы опеки и попечительства,

— органы по делам молодежи,

— органы управления здравоохранением,

— органы службы занятости,

— органы внутренних дел,

— органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,

— учреждения уголовно-исполнительной системы (следственные изоляторы, воспитательные колонии и уголовно-исполнительные инспекции),

— учреждения, осуществляющие отдельные функции по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Указанные выше органы и организации в пределах своей компетенции обязаны обеспечивать соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних, осуществлять их защиту от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлять несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении, а также незамедлительно информировать:

— органы прокуратуры — о нарушении прав и свобод несовершеннолетних (официальный сайт Прокуратуры Смоленской области: http://www.smolprok.ru/ , адрес: г. Смоленск, ул. Дохтурова, д. 2);

— комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав — о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, жилище и других прав, а также о недостатках в деятельности органов и учреждений, препятствующих предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних(органы местного самоуправления по месту жительства);

— органы опеки и попечительства — о выявлении несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей либо находящихся в обстановке, представляющей угрозу их жизни, здоровью или препятствующей их воспитанию (органы местного самоуправления по месту жительства);

— органы управления социальной защитой населения — о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства в связи с безнадзорностью или беспризорностью, а также о выявлении семей, находящихся в социально опасном положении (официальный сайт Департамента Смоленской области по социальному развитию: http://www.socrazvitie67.ru/ . адрес: г. Смоленск, ул. Багратиона, д. 25);

— органы внутренних дел — о выявлении родителей несовершеннолетних или иных их законных представителей и иных лиц, жестоко обращающихся с несовершеннолетними и (или) вовлекающих их в совершение преступления или антиобщественных действий или совершающих по отношению к ним другие противоправные деяния, а также о несовершеннолетних, совершивших правонарушение или антиобщественные действия (официальный сайт УМВД России по Смоленской области: http://67.mvd.ru/ , адрес: г. Смоленск, ул. Дзержинского, д. 13 );

— уголовно-исполнительные инспекции — о выявлении состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях несовершеннолетних осужденных, нуждающихся в оказании социальной и психологической помощи, помощи в социальной адаптации, трудоустройстве, о выявленных случаях совершения ими правонарушения или антиобщественных действий, нарушения ими установленных судом запретов и (или) ограничений, уклонения несовершеннолетних осужденных, признанных больными наркоманией, которым предоставлена отсрочка отбывания наказания, от прохождения курса лечения от наркомании, а также медицинской реабилитации либо социальной реабилитации или уклонения несовершеннолетних осужденных от исполнения возложенных на них судом обязанностей (официальный сайт УФСИН России по Смоленской области: http://www.67.fsin.su/structure/penal_inspection.php , адрес Федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области: г. Смоленск, улица Шевченко, д. 91);

— органы управления здравоохранением — о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в обследовании, наблюдении или лечении в связи с употреблением алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, наркотических средств, психотропных или одурманивающих веществ (официальный сайт Департамента Смоленской области по здравоохранению: http://www.admin-smolensk.ru/~zdrav/ , адрес: г. Смоленск, ул. Ленина, д. 1);

— органы, осуществляющие управление в сфере образования — о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства в связи с самовольным уходом из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций или иных организаций, осуществляющих обучение, либо в связи с прекращением по неуважительным причинам занятий в образовательных организациях (список органов управления образованием в муниципальных образованиях Смоленской области: http://www.edu67.ru/~edu/index.php?siteId=28);

— органы по делам молодежи — о выявлении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в этой связи в оказании помощи в организации отдыха, досуга, занятости» (официальный сайт Департамента Смоленской области по образованию, науке и делам молодёжи: http://www.edu67.ru/news.php, адрес: г. Смоленск, ул. Николаева, д.  12-а).

В системе образования и социальной защиты есть учреждения, которые непосредственно занимаются помощью таким детям и подросткам. В Смоленске к ним относятся СОГБОУ «Центр психолого-медико-социального сопровождения» (официальный сайт: http://cpms-smol.ru/, адрес: г. Смоленск, ул. Неверовского, д.26) и ОГБУ «Смоленский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Феникс» (официальный сайт: http://www.smolfeniks.ru/, адрес: г. Смоленск,  ул. Рыленкова, д. 8).

ХОЧУ  ЗНАТЬ СВОИ ПРАВА

 Информация подготовлена на основании наиболее актуальных вопросов в сфере защиты прав и свобод детей, охраны материнства и детства, поступающих в

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ

СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

по состоянию на 01.11.2014

Вопрос

Ответ
 Особенности государственной   регистрации рождения детей у   несовершеннолетних родителей  Несовершеннолетние родители регистрируют рождение детей   на общих основаниях в соответствии с главой II Федерального   закона от 15.11.1997  № 143-ФЗ «Об актах гражданского   состояния»
 Как присваивается фамилия, имя   и отчество ребенку при   государственной регистрации   рождения?  Фамилия ребенка определяется фамилией родителей. При   разных фамилиях родителей ребенку присваивается фамилия   отца или фамилия матери по соглашению родителей.

Имя ребенку дается по соглашению родителей. По просьбе родителей (одинокой матери) может указываться имя, состоящее из двух, трех и более равноправных имен, которые пишутся через дефис.

Отчество присваивается по имени отца.

При отсутствии соглашения между родителями относительно имени и (или) фамилии ребенка, возникшие разногласия разрешаются органом опеки и попечительства.

(ст. 58 Семейного кодекса Российской Федерации)Особенности государственной регистрации рождения ребенка, рожденного у матери не состоящей в браке с отцом ребенка.

Можно ли одинокой матери присвоить ребенку  при государственной регистрации рождения фамилию, отличную от материнской (дедушки, бабушки биологического отца и прочее)Фамилия ребенка записывается по фамилии матери.

Имя и отчество ребенка — по ее указанию.

При этом фамилия отца ребенка в книге записей рождения записывается по фамилии матери.

(ст. 51, 58 Семейного кодекса Российской Федерации).Может ли отец ребенка, не состоящий в браке с его матерью, быть записанным в качестве отца в записи акта о рождении ребенка. Да, может.

Отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается путем:

— подачи в орган ЗАГС совместного заявления отца и матери ребенка;

— в случае смерти матери, признания её недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения её родительских прав по заявлению отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства;

— происхождение ребенка от конкретного лица (отцовство) может быть установлено в  судебном порядке по заявлению одного из родителей и др.

( ст. 48, 49 Семейного кодекса Российской Федерации). Какими правами обладают несовершеннолетние родители?

1. Несовершеннолетние родители имеют права на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитании.

2. Несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка и при установлении их материнства и (или) отцовства вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими возраста шестнадцати лет. До достижения несовершеннолетними родителями возраста шестнадцати лет ребенку может быть назначен опекун, который будет осуществлять его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями ребенка. Разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями, разрешаются органом опеки и попечительства.

3. Несовершеннолетние родители имеют права признавать и оспаривать свое отцовство и материнство на общих основаниях, а также имеют право требовать по достижении ими возраста четырнадцати лет установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке.

(ст.62 Семейного кодекса Российской Федерации).Возможно ли заключение брака между лицами, не достигшими брачного возраста?Брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет.

При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.

Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации.

(ст. 13 Семейного кодекса Российской Федерации).

В Смоленской области  областной закон, устанавливающий порядок и условия заключения брака до достижения возраста шестнадцати лет, отсутствует.Может ли несовершеннолетний ребенок изменить себе фамилию, имя и отчество?Лицо, достигшее возраста четырнадцати лет, вправе переменить свое имя, включающее в себя  фамилию, собственно имя и (или ) отчество.

Перемена имени лицом, не достигшем совершеннолетия, производится при наличии согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия на основании решения суда, за исключением случаев приобретения лицом полной дееспособности до достижения им совершеннолетия, в порядке, предусмотренном законом.

Перемена имени производится органом ЗАГС по месту жительства или по месту государственной регистрации рождения лица, желающего переменить фамилию, имя, отчество.

(ст. 58 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».

ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ. 

по состоянию на 01.11.2014

Вопрос

Ответ

 С какого возраста подросток   может заключать трудовой   договор с работодателем?  В соответствии со ст. 63 Трудового Кодекса Российской   Федерации (далее – ТК РФ) заключение трудового договора   допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет,   за исключением случаев, предусмотренных   законодательством  о правовом положении иностранных   граждан в Российской Федерации

Лица, получившие общее образование или получающие общее образование и достигшие возраста пятнадцати лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.

С согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.

В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.

Может ли несовершеннолетний гражданин рассчитывать на сокращенное рабочее время?В соответствии со ст. 92, 94 ТК РФ и п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 № 1 несовершеннолетние относятся к категории работников, которым гарантировано сокращенное рабочее время. Под сокращенным рабочим временем понимается уменьшенная продолжительность рабочего времени по сравнению с нормальной вследствие вредных и (или) опасных условий труда, иных особенностей трудовой деятельности, а также в связи с необходимостью специальной охраны труда отдельных категорий работников.

Продолжительность рабочего времени несовершеннолетнего зависит от его возраста и составляет (ч. 1 ст. 92 ТК РФ):

— для работников в возрасте до 16 лет — не более 24 часов в неделю;

— для работников в возрасте от 16 до 18 лет — не более 35 часов в неделю.

Для несовершеннолетних работников, которые обучаются в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и работают в течение учебного года в свободное от получения образования время, продолжительность рабочего времени составляет  (ч. 2 ст. 92 ТК РФ):

— для лиц в возрасте до 16 лет — не более 12 часов в неделю;

— для лиц в возрасте от 16 до 18 лет — не более 17,5 часа в неделю.

Максимальная продолжительность ежедневной работы (смены) для несовершеннолетних составляет (абз. 2 ч. 1 ст. 94 ТК РФ):

— для работников в возрасте от 15 до 16 лет — не более 5 часов;

— для работников в возрасте от 16 до 18 лет — не более 7 часов.

Для несовершеннолетних работников, которые обучаются по образовательным программам основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования, и совмещают в течение учебного года работу с получением образования, продолжительность ежедневной работы (смены) составляет (абз. 3 ч. 1 ст. 94 ТК РФ, п. 1, пп. «а» п. 2 ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ  «Об образовании в Российской Федерации»):

— в возрасте от 14 до 16 лет — не более 2,5 часа;

— в возрасте от 16 до 18 лет — не более 4 часов.

Для несовершеннолетних работников нормы выработки устанавливаются исходя из общих норм выработки пропорционально установленной для этих лиц сокращенной продолжительности рабочего времени. Если несовершеннолетние поступают на работу после получения общего образования или среднего профессионального образования, а также после завершения профессионального обучения на производстве, им могут устанавливаться пониженные нормы выработки по сравнению с другими работниками (ст. 270 ТК РФ)Сколько дней отпуска положено несовершеннолетнему работнику?Несовершеннолетним работникам предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время (ст. 267 ТК РФ).

Для работников в возрасте до 18 лет предусмотрены дополнительные гарантии реализации права на отпуск. Так, в отношении этих работников Трудовым кодексом РФ установлены запреты:

— на непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска  (ч. 4 ст. 124 ТК РФ);

— отзыв из отпуска (ч. 3 ст. 125 ТК РФ);

— замену отпуска денежной компенсацией (ч. 3 ст. 126 ТК РФ).

Важно! Если отпуск предоставляется работнику после достижения им 18 лет, продолжительность отпуска определяется пропорционально времени, отработанному до и после наступления совершеннолетия (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 № 1).

Правом на удлиненный отпуск и другими гарантиями, предусмотренными Трудовым кодексом РФ, несовершеннолетние работники пользуются до даты достижения 18 лет включительно. После этого к ним применяются общие положения Трудового кодекса РФ

 

КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

по состоянию на 01.11.2014.

Вопрос

Ответ

Могут ли дела об административных правонарушениях несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет рассматриваться на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в отсутствие их родителей? В соответствии с частью 5 статьи 25.3 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном лицом в возрасте до восемнадцати лет, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя указанного лица
Какие виды административных наказаний применяются к несовершеннолетним?

 Не все административные наказания, предусмотренные КоАП РФ, могут применяться к несовершеннолетним. К несовершеннолетним, совершившим административное правонарушение, применяются виды административного наказания в виде предупреждения и административного штрафа. К несовершеннолетним не может применяться административный арест.

Решая вопрос о привлечении несовершеннолетнего к административной ответственности в виде штрафа комиссия выясняет, есть ли у него самостоятельный заработок, так как при отсутствии у несовершеннолетнего самостоятельного заработка штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей.

Необходимо учитывать, что заработок – это вознаграждение, которое работодатель обязан выплачивать работнику в соответствии с качеством его труда по установленным нормам или в соответствии с заключенным трудовым договором. Например, пенсия или стипендия, получаемая несовершеннолетним, заработком не является.

Чаще всего несовершеннолетние, совершившие административные правонарушения не имеют самостоятельного заработка, и штраф за них выплачивают их родители. Но это не означает, что несовершеннолетний освобождается от ответственности. В данном случае, на родителя перекладывается только обязанность по уплате административного штрафа, если в течение года с момента уплаты административного штрафа несовершеннолетний совершит еще одно однородное административное правонарушение, то это будет расцениваться как обстоятельство, отягчающее административную ответственностьОбязательно ли уведомление родителей несовершеннолетнего при его административном задержании?Об административном задержании несовершеннолетнего в обязательном порядке уведомляются его родители или иные законные представители (ч.4 ст.27.3 КоАП РФ)В какой срок необходимо уплатить штраф по постановлению комиссии?

 Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, комиссия в течение десяти суток обязана направить постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю.

Кроме того уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штрафМожет ли ребенок, ставший свидетелем административного правонарушения, быть опрошен без участия (в отсутствие) родителей (законных представителей), если ему 13 лет?

 Согласно положениям ч. 4 ст. 25.6 КоАП РФ при опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста четырнадцати лет, обязательно присутствие педагога или психолога. Законный представитель присутствует при опросе несовершеннолетнего свидетеля в возрасте до 14 лет, только в случае необходимости. Определение наличия или отсутствия данной необходимости является полномочием лица ведущего производство по делу об административном правонарушенииВозможно ли привлечение к административной ответственности за неисполнение обязанностей по содержанию, воспитанию детей обоих родителей?

 Часть 1 статьи 5.35 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних. В случаях, когда была установлена вина родителей, на них может быть наложено наказание либо в виде предупреждения, либо в виде штрафа в размере от 100 до 500 рублей.

В соответствии с семейным законодательством родители имеют в отношении ребенка равные права и несут равные обязанности по воспитанию, обучению, содержанию ребенка (ст. 61 СК РФ). Если вина каждого из родителей доказана, что они оба должны быть привлечены к административной ответственности. У родителей лишенных родительских прав остается обязанность содержать своих несовершеннолетних детей (ч.2 ст. 71 СК РФ), а, следовательно, они могут привлекаться к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35, если ее не исполняютМожет ли комиссия привлечь к административной ответственности родителя несовершеннолетнего, если он не дает общаться ребенку с другими родителем? Что в данном случае может послужить основанием для возбуждения административного производства?Часть 2 статьи 5.35 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение родителями прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся:

— в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей,

— в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли,

— в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства,

— в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения,

— в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов.

В случаях, когда была установлена вина родителя, на него может быть наложено наказание либо в виде предупреждения, либо в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Основанием (поводом) для возбуждения административного производства может стать обращение (сообщение, заявление) родителя или близкого родственника о лишении ребенка права на общение с ними (п.3 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ).

В соответствии с положениями ст. 28.3 КоАП РФ возбуждать производство по ч.2 ст. 5.35 КоАП РФ и составлять протоколы по делам об административных правонарушениях имеют право должностные лица органов внутренних дел и  члены комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст. 5.35 КоАП РФ рассматривают районные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их правВ случае если несовершеннолетний, совершивший административное правонарушение, или его родитель заявляют ходатайство о рассмотрении дела по месту совершения правонарушения, подлежит ли удовлетворению данное ходатайство?Данное ходатайство удовлетворению не подлежит, так как в соответствии со с ч. 3 ст. 29.5 КоАП РФ дела об административных правонарушениях несовершеннолетних, а также об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.35, 6.10, 20.22 КоАП РФ, рассматриваются по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушенииМогут ли несовершеннолетнего отчислить из школы за нарушения дисциплины?

 По решению организации, осуществляющей образовательную деятельность, за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, предусмотренных законом, допускается применение отчисления несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста 15 лет, из организации, осуществляющей образовательную деятельность, как меры дисциплинарного взыскания. Отчисление несовершеннолетнего обучающегося применяется, если иные меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия не дали результата и дальнейшее его пребывание в организации, осуществляющей образовательную деятельность, оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, а также нормальное функционирование организации, осуществляющей образовательную деятельность (п. 8 ст. 43 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ).

Меры дисциплинарного взыскания не применяются к обучающимся с ограниченными возможностями здоровья (с задержкой психического развития и различными формами умственной отсталости), обучающимся по образовательным программам дошкольного и начального общего образования. Не допускается применение мер дисциплинарного взыскания к обучающимся во время их болезни, каникул, академического отпуска, отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком (п. 5 и п. 6 ст. 43 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ).

Решение об отчислении из организации, осуществляющей образовательную деятельность, несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста 15 лет и не получившего основного общего образования, как мера дисциплинарного взыскания принимается с учетом мнения его родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их правМожет ли несовершеннолетний уйти из школы до окончания 9 классов?

 Обучающийся, достигший возраста 15 лет, может оставить общеобразовательную организацию до получения основного общего образования по согласию родителей (законных представителей несовершеннолетнего) обучающегося, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования (п. 6 ст. 66 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ).

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с родителями (законными представителями несовершеннолетнего), оставившего общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, и органом местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, не позднее чем в месячный срок принимает меры по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству.

Для получения согласия комиссии на оставление 15-летними несовершеннолетними обучающимися общеобразовательной организации до получения основного общего образования в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав могут быть представлены следующие документы:

— заявление несовершеннолетнего с указанием причины ухода из общеобразовательной организации;

— согласие родителей (законных представителей несовершеннолетнего) об оставлении несовершеннолетним организации, осуществляющей образовательную деятельность;

— характеристика несовершеннолетнего, выданная организацией, осуществляющей образовательную деятельность;

— согласие органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, в случае оставления организации, осуществляющей образовательную деятельность;

— согласие органа опеки и попечительства в отношении обучающихся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

— копия свидетельства о рождении или копия паспорта несовершеннолетнего;

— справка, подтверждающая, что несовершеннолетний продолжит получение общего образования в другой организации, осуществляющей образовательную деятельность, или будет работать и получать общее образование по иной форме обучения).

Перечень документов, необходимых для представления в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для получения согласия на оставление несовершеннолетним организации, осуществляющей образовательную деятельность, законом не установлен

ДЕПАРТАМЕНТ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОБРАЗОВАНИЮ, НАУКЕ И ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ 

по состоянию на 01.11.2014 

Вопросы

Ответы

Сохраняется ли право на жилье ребенку, который находиться в приемной семье? Да сохраняется. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 8 федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями
Какие льготы сохраняются за детьми — сиротами и детьми оставшимися без попечения родителей, после совершеннолетия? Данные категории детей переходят в категорию лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и имеют в соответствии с Федеральным закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» право на дополнительные гарантии по социальной поддержке (дополнительные гарантии права на образование, на медицинское обеспечение, на имущество и жилое помещение, права на труд)
Будут ли сохраняться льготы при поступлении в образовательное учреждение у ребенка – сироты и ребенка оставшегося без попечения родителей, который находиться в приемной семье? Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей федеральным закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрены особые права при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета.

А также имеют право на обучение на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской ФедерацииКакие денежные средства причитаются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей по выходу из детского дома?Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам по очной форме за счет средств областного бюджета или местных бюджетов, однократно обеспечиваются за счет средств областного бюджета одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием по нормам, устанавливаемым нормативным правовым актом Администрации Смоленской области с учетом цен, сложившихся в Смоленской области, а также единовременным денежным пособием в размере не менее чем 500 рублейКак отстаивать свои права, если закрепленное жилье находиться в непригодном состоянии?Необходимо обратиться в уполномоченный орган местного самоуправления с заявлением об установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении в соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 29.05.2013 № 437 «Об утверждении Порядка установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются»

Что делать, если в закрепленном жилье, на момент моего возвращения, проживают родители, которые продолжают пить?Вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством, согласно которому без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможнымКакие права имеет ребенок?Семейным кодексом Российской Федерации установлены следующие права детей: право ребенка жить и воспитываться в семье, право ребенка на общение с родителями и другими родственниками, право ребенка на защиту, право ребенка выражать свое мнение, право ребенка на имя, отчество и фамилию, право на изменение имени и фамилии ребенка, ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи, ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенкаКак ребенок может защитить свои права?Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а также, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

Несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защитуС какого возраста могут вступать в брак?Брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет. При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати летЧто такое правоспособность и дееспособность. С какого возраста она наступает?Гражданская правоспособность — это способность иметь гражданские права и нести обязанности признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Гражданская дееспособность — это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.

Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет. При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом

ДЕПАРТАМЕНТ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО СОЦИАЛЬНОМУ

РАЗВИТИЮ

по состоянию на 01.11.2014 

Вопросы

Ответы

Какими льготами могут пользоваться родители ребенка-инвалида, работающие на предприятиях: государственных или частных? В соответствии со статьей 262 Трудового кодекса Российской Федерации одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет предоставляются по его письменному заявлению четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в календарном месяце.

Дополнительные выходные оформляются приказом (распоряжением) администрации организации на основании справки органов социальной защиты населения об инвалидности ребенка с указанием, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении на полном государственном обеспечении.

 Какие льготы имеют многодетные семьи, имеющие ребенка-инвалида?Меры социальной поддержки, предоставляемые многодетным семьям на территории Смоленской области (в том числе имеющим ребенка-инвалида).

1. Ежемесячная денежная выплата (далее – ЕДВ) (областной закон от 01.12.2004 № 84-з «О мерах социальной поддержки многодетных семей на территории Смоленской области»).

Размер ЕДВ в 2014 году составляет:

— на каждого родителя (усыновителя) 522,06 руб.;

— на каждого ребенка в возрасте до 6 лет 240,48 руб.;

— на каждого ребенка в возрасте от 6 до 18 лет 750,50 руб.

Кроме того, в соответствии с данным законом многодетным семьям предоставлено первоочередное право по приему детей в дошкольные образовательные учреждения.

2. Единовременное пособие при рождении ребенка (Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).

Размер данного пособия в 2014 году составляет 13 741,99 руб.

3. Областное государственное единовременное пособие при рождении ребенка (областной закон от 23.01.2002 № 11-з «Об областном государственном единовременном пособии при рождении ребенка»).

Размер данного пособия в 2014 году составляет 5 129,58 руб.

4. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком (Федеральный закон  от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).

Размер данного пособия в 2014 году составляет:

— по уходу за первым ребенком 2 576,63 руб.;

— по уходу за вторым и последующим ребенком 5 153,24 руб.

5. Государственное ежемесячное пособие на ребенка (областной закон  от 01.12.2004   № 83-з «О государственном ежемесячном пособии на ребенка в Смоленской области»).

Базовый размер пособия составляет 206,34 руб., на детей одиноких матерей – 412,68, на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву и детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов 309,51 руб.

6. Ежемесячная денежная выплата при рождении  (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей (областной закон от 20.08.2012 № 60-з «О мере социальной поддержки семей при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей на территории Смоленской области»).

Размер данного пособия в 2014 году составляет 7 575,00 руб.

7. Ежемесячная денежная выплата на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также родителям (усыновителям, опекунам) детей до трех лет в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Смоленской области (далее – ЕДВ) (постановление Администрации Смоленской области от 19.06.2013 № 483 «Об обеспечении полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, осуществляемом по заключению врачей»).

Размер данного пособия в 2014 году составляет:

— беременной женщине при сроке беременности не менее 12 недель – 210 руб.;

— кормящей матери до исполнения ребенку одного года – 420 руб.;

— одному из родителей  на каждого совместно проживающего с ним ребенка, рожденного от ВИЧ-инфицированной матери до достижения им возраста одного года – 2 730 руб.;

— одному из родителей (усыновителей, опекуну) на каждого рожденного (усыновленного, принятого под опеку) совместно проживающего с ним ребенка в возрасте от одного года до трех лет, не посещающего дошкольное образовательное учреждение, – 210 руб.;

— одному из родителей (усыновителей, опекуну) на каждого рожденного (усыновленного, принятого под опеку) совместно проживающего с ним ребенка, находящегося на искусственном и смешанном вскармливании, до достижения им возраста одного года –  300 руб.

8. Областное ежемесячное пособие на ребенка, не посещающего государственную или муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, родители  или один из них которого являются инвалидами I или II группы (постановление Администрации Смоленской области от 19.02.2014 № 87 «Об областном ежемесячном пособии на ребенка, не посещающего государственную или муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, родители  или один из них которого являются инвалидами I или II группы»).

Размер данного пособия в 2014 году составляет 5 000 руб.

9. Областное ежемесячное пособие на ребенка, имеющего медицинские показания, которые являются основанием для непосещения государственной или муниципальной образовательной организации, на ребенка-инвалида, не посещающего государственную или муниципальную образовательную организацию (постановление Администрации Смоленской области от 19.02.2014 № 88 «Об областном ежемесячном пособии на ребенка, имеющего медицинские показания, которые являются основанием для непосещения государственной или муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, на ребенка-инвалида, не посещающего государственную или муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования»).

Размер данного пособия в 2014 году составляет 5 000 руб.

10. Единовременная денежная выплата на приобретение школьной формы многодетным семьям, имеющим пять и более детей (постановление Администрации Смоленской области от 23.05.2014 № 379 «О мере социальной поддержки многодетных семей, имеющих пятерых и более детей, в 2014 году»).

Размер данного пособия в 2014 году составляет 3 000 руб.

11. Дополнительная мера социальной поддержки учащихся 5 – 11-х классов областных государственных общеобразовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций из малоимущих семей в виде обеспечения бесплатными горячими завтраками на 2014/15 учебный год (постановление Администрации Смоленской области от 11.08.2014  № 558 «О дополнительной мере социальной поддержки учащихся 5-11-х классов областных государственных общеобразовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций из малоимущих семей в виде обеспечения бесплатными горячими завтраками на 2014/15 учебный год»).

12. Выплата ежемесячно денежного эквивалента 50-процентной скидки на оплату жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, – на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению (постановление Администрации Смоленской области  от 29.03.2007 № 104 «Об утверждении Положения о предоставлении мер социальной поддержки инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, зарегистрированным по месту жительства на территории Смоленской области, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг»).

13. Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг семьям с детьми, со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Смоленской области (постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»).

14. Предоставление земельных участков многодетным семьям (областной закон от 28.09.2012 № 67-з «О предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства на территории Смоленской области»).

15. Дети-инвалиды (в том числе из многодетных семей), проживающие на территории Смоленской области, от 4 до 17 лет включительно имеют право на обеспечение два раза в год, том числе один раз в течение летнего периода, бесплатными путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление (областной закон от 10.07.2014 № 92-з «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Смоленской области», постановление Администрации Смоленской области от 25.12.2009 № 807 «Об утверждении Порядка приобретения, распределения и предоставления путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление детей в санаториях, санаториях-профилакториях, санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия, расположенных на территории Российской Федерации, а также в организациях отдыха детей и их оздоровления, являющихся областными государственными бюджетными учреждениями»). Если ребенку-инвалиду требуется индивидуальное сопровождение, бесплатная путевка предоставляется и сопровождающему его лицу.

Для получения путевок родителям ребенка необходимо обратиться в отдел социальной защиты населения или в многофункциональный центр по предоставлению государственных или муниципальных услуг по месту жительства ребенка с заявлением и пакетом документов (копии паспорта родителя и свидетельства о рождении ребенка, справка с места жительства и справка на получение путевки из поликлиники по форме № 070/у-04 с пометкой о необходимости индивидуального сопровождения).

16. В Смоленской области с января 2014 года внедрена новая форма отдыха и оздоровления – семейный отдых детей, в том числе детей-инвалидов, из многодетных малообеспеченных семей в возрасте от 3 до 15 лет включительно (областной закон   от 10.07.2014 № 92-з «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Смоленской области», постановление Администрации Смоленской области от 19.02.2014 № 107  «Об утверждении Порядка организации отдыха и оздоровления детей на базе смоленского областного государственного бюджетного учреждения «Социально-оздоровительный  центр  «Голоевка»).

Оздоровление детей указанной категории осуществляется на базе смоленского областного государственного бюджетного учреждения «Социально-оздоровительный центр «Голоевка» (Рославльский район). Бесплатная путевка в указанное оздоровительное учреждение предоставляется в расчете не менее чем на трех детей из одной многодетной семьи и одного сопровождающего их родителя (законного представителя) 1 раз в течение текущего календарного года.

Для получения «семейной» путевки родитель вправе обратиться в отдел социальной защиты населения или многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг по месту жительства детей с письменным заявлением и пакетом документов (копии паспорта родителя и свидетельств  о рождении детей, справка с места жительства,  удостоверение  многодетной семьи,  документы, подтверждающие доход семьи и справка для получения путевки по форме № 070/у-04).

17. Детям-инвалидам для прохождения социальной реабилитации могут быть предоставлены путевки в смоленское областное государственное бюджетное учреждение «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Вишенки». Для помещения ребенка в данное учреждение необходимо обратиться с заявлением в отдел социальной защиты населения по месту регистрации ребенка.

В случае если ребенок-инвалид находится на постельном режиме либо не обслуживает себя самостоятельно по состоянию здоровья, нуждается  в индивидуальном уходе, в реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями он принимается на обслуживание вместе с одним из родителей или лицом, его замещающим по согласию родителя. Родитель для помещения его вместе с ребенком-инвалидом в реабилитационный центр представляет в отдел социальной защиты населения по месту регистрации ребенка-инвалида заявление, в котором должно содержаться согласие родителя (родителей) на помещение ребенка-инвалида в реабилитационный центр с лицом, замещающим родителя, если ребенок-инвалид помещается в реабилитационный центр с лицом, замещающим родителя. Моя дочь, ей 14 лет, получает пособие по потере кормильца (отец погиб). Мы оформляем пенсию ребенку по инвалидности. Сохраниться ли ей это пособие или необходимо сделать выбор одного из них? До скольких лет она будет получать пособие по потере кормильца?

 По вопросам назначения пенсии по потере кормильца и пенсии по инвалидности необходимо обращаться в Пенсионный Фонд РФ по Смоленской области.

Органами социальной защиты населения по месту жительства назначается ежемесячная денежная компенсация семьям военнослужащих, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, а также члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели)Смогу ли я ездить в санатории и лагеря на летний отдых, если я буду находиться в приемной семье?

 В Смоленской области путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление обеспечиваются дети школьного возраста до 15 лет включительно, имеющие соответствующие медицинские показания, и дети-инвалиды от 4 до 17 лет включительно (областной закон от 10.07.2014 № 92-з «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Смоленской области», постановление Администрации Смоленской области  от 25.12.2009 № 807 «Об утверждении Порядка приобретения, распределения и предоставления путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление детей в санаториях, санаториях-профилакториях, санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия, расположенных на территории Российской Федерации, а также в организациях отдыха детей и их оздоровления, являющихся областными государственными бюджетными учреждениями»). В течение года ребенку может быть выделено 2 бесплатные путевки, одна из которых – в летний период.

Для получения бесплатной путевки в оздоровительные учреждения родителю (иному законному представителю) необходимо обратиться в отдел социальной защиты населения по месту жительства ребенка с заявлением и пакетом документов (копии паспорта родителя (иного законного представителя) и свидетельства о рождении ребенка, справку с места жительства, документ, удостоверяющий полномочия законного представителя ребенка, справку на получение путевки из поликлиники по форме № 070/у-04). Путевки предоставляются Департаментом Смоленской области по социальному развитию в порядке очереди, которая формируется с января текущего календарного года